劉備聽諸葛亮的意思，似乎他已經在運籌一項可以“既要又要還要”的稅賦财政改革之法。
能夠更好地理清未來數年本陣營的财源，還不至于過分變更大漢成法觸動太多人利益、也不至于導緻荊北和成都平原的士民觀望離心。
如果真有這麼好的事兒，劉備當然是無條件支持了。
而一旁原本善意提醒的魯肅，見諸葛亮這麼胸有成竹，自然也不會再反對。
他本來就隻是查漏補缺而已，又不是跟後世那些派系争奪一般、為了反對而反對。
如今劉備陣營内部的議事氛圍，還是非常好的，大家都能做到對事不對人。
态度初步統一後，劉備便示意諸葛亮說下去，概述一下細節。
諸葛亮便侃侃而談：“關于未來一兩年内，我軍稅賦财政為何要整頓、該如何整頓，這個問題，我與家兄過去一個月，也偶有商讨提及。
我注意到一個問題，那就是自從前年下半年、我軍入川助戰、幫劉璋抵擋曹賊以來，益州各郡士、民，對于我軍的态度，其實是很複雜的。
一方面，我軍宣揚仁義、推廣林邑稻，讓益州各地能夠多産糧食，還加大貿易，讓各種便利新穎之物能在成都平原漸漸普及，這都是惠民的地方。
另一方面，益州險峻，道路難行。
我軍助戰期間，百姓不僅要納糧，更要組織人運糧。
這其中，大部分的征收和運輸，都是劉璋軍幫我們完成的。
但江州那一路，有些水運轉運，還是要我們自己施為。
陸路那一路，劉璋軍運到涪城、梓潼之後，後續也要我軍籌措當地百姓轉運。
這一年多來，我等為了确保前線不至有缺，竭盡全力，百姓徭役之苦頗重，甚至有為躲避徭役而逃散。
隻不過戰時當竭盡全力、無法顧及其餘，暫時隻能兩害相權取其輕。
如今戰事停歇，自然要騰出手來，解決這些積弊。
想出一些長久之法，緩解百姓的徭役之苦。
”
諸葛亮一番話，雖然還沒說出解決之法，但至少已經把過去兩年積攢的問題、現狀弊端，大緻說清楚了。
漢中之戰期間，劉備軍看似赢得風光，其實也暴露了非常多的問題，主要是後勤消耗方面的。
隻不過這些問題不像戰場上的勝負那麼顯性，所以不被太多人注意到。
當時諸葛亮要統籌全局軍需、确保足兵足食，更是得到了巨大的成長。
曆史上漢中之戰時，益州全境都進入了“男子當戰、女子當運”的全體動員狀态，這一世，劉備家底厚一點，劉璋積蓄存貨多一點，雖說沒到那種程度，但百姓還是非常勞苦的。
這些問題，劉備和龐統當時身在益州，也是有所了解的，隻是他們不統籌後勤，理解沒那麼深刻。
至于關羽、魯肅等人，當時都沒在關西，甚至他倆一輩子都沒親自入川，見過蜀道艱難，也就難以理解了——這也不能怪魯肅，主要是古人的地理見識和認知，是非常受限于親身經曆的。
哪怕一個人讀書再多，把《山海經》、《水經》都讀了，但隻憑文字記載，隻要他本人沒去四川親眼看過，就還是難以體會其中損耗。
文字記錄時代，對地理的概括能力還是太淺表了，那時候又沒有照片。
倒是諸葛瑾，前世地理知識豐富，穿越前也跑過不少地方，見識過名山大川，還熟讀史書，哪怕這一世沒去過四川，他理解起來還是很容易。
這次跟二弟重逢後，一個多月裡，也多次談及這方面的心得教訓，互相啟發，都頗有收獲。
此時此刻，劉備被勾起回憶，也心有戚戚焉地點頭：“當時的困苦，孤确實也感同身受，益州百姓運糧，實在是太不易了。
那你們究竟想了什麼法子，來緩解其苦呢？這種策略，又能不能适用于其他州郡呢？”
諸葛亮立刻應聲答道：“已有一些淺見，今日正好說出來，大家一起參詳。
我與家兄商讨後，認為益州百姓，自古喜歡閉門過日子，不願意為朝廷出力，主要就是地勢太險要，而朝廷的征發、收稅，又沒有充分考慮他們的運輸之苦。
比如很多時候征糧，不僅要當地交上來那麼多糧食，還要他們自己運到指定的地方交。
雖說一郡的征收，往往隻在本郡内交付，或者最遠送到鄰郡，不會讓他們千裡轉運。
但是，以蜀地的險峻，這幾百裡的損耗，也夠百姓額外付出至少倍增的精力、物力了。
我與家兄商議之後，便覺得，若是能讓益州百姓專注于産出物産、而少承擔運輸之苦。
或是讓專人隻負責運輸、不用繳稅，如此分工明确，則能既不增加百姓負擔，又不誤農時，還減少了流散無業之民。
然後，朝廷可以給運力單獨定一個計入徭役、稅賦的折價标準。
讓某些特定地方的百姓，可以在選擇納糧、繳錢和服徭役之間選擇。
比如每年該繳的田賦糧食，如果翻倍繳，當年就免除徭役。
又或者交丁稅算賦時按五倍繳，就可以把納糧和服徭役都免了。
另外，