民政的事情，說實話陳望并不太懂，基本都是王元康在管理。
當然财政方面，管理庫房、算賬等等一系列的要職，這些都是陳望直接任命的人。
這些都是關節緊要的職位，自然是不可能全部交到王元康的手上。
很多東西在初期就要定下來，在初始之時陳望便已經是有了一個框架，做好了分配。
唐世平管理軍政，王元康管理民政，财政則是胡知義管理。
至于軍權，則是被陳望的牢牢的攥在手中。
陳望放下了手中的文冊，如今漢中衛的發展已經是步入了正軌，收支均衡維持住便已經夠了。
在最初的時候，陳望便思索過不少賺錢的辦法，諸如熬硝、香水等等。
但是這些辦法最終除了熬硝算是用上了，其餘的都沒有用上。
硝石不僅僅是可以交易的商品，更是屬于戰略物資，自然是多多益善，所以熬硝的辦法是用了。
但是制作香水等商品的計劃最終還是被陳望所擱置了。
商品不等于錢，商品要變成錢，必須要有一個可以消化商品的市場。
漢中府内人數有限，富戶豪強在這幾年間被流寇打殺了許多，市場很小。
漢中府地處四川、湖廣、陝西三省交界，四面環山，因此交通本就不便，運輸成本因此必然要高上許多。
四川幾經動蕩，早已經不複萬曆之時那般富庶，加上山高路遠，運輸成本劇增，自然是不适合作為市場的。
湖廣雖然也算富庶，但這幾年戰事不休，鄖襄等地在這幾年到處都在打仗，就是平息動亂的那一年，張獻忠和羅汝才還在商路之上設卡收取重稅，自然也不能販賣。
明朝中晚期，江南地區極為富庶，市場确實是足夠的大，水運過去一次性屯多點貨物，倒是或許能賺取不少的錢财。
但是要從漢中府運到江南，也需要經過湖廣，仍然是繞不開鄖襄。
而且江南形勢複雜，各種意外情況隻怕是也會不少。
陝西就更不用提了，連續十數年的天災人禍，他們最急需的是糧食，而是不是什麼商品。
而且在後面，陳望成為了漢中鎮副總兵之後。
陳望才發現，這天底下最賺錢的生意，還是無本的買賣。
如今他手底下能夠有這麼多的礦山和田畝，靠着手中的權柄，靠着鋼刀拿來的。
内地做不了海貿，礦、鹽、糧這三項的收入才是真正的大頭。
現在漢中府内的私鹽售賣，也被陳望全部包了下來。
底下那些販賣私鹽的人，無一例外都要給陳望交上一份稅款。
那些從各省到來的商隊，自然也都要給陳望送上一份程儀，這程儀是長久以來的潛規則。
“庫中還有多少的餘錢。
”
陳望在沉吟了片刻之後，向着胡知義問道。
“府庫之中有金八百九十七兩，白銀尚有一萬一千三百五十六兩七錢三分。
”
“每月如今支出都在五千兩上下，主要用于築城修房，囤積軍糧，購買牲畜，修建水利、打制軍械。
”
胡知義從身後親衛的手中，取過了一本賬本，将其轉遞給了陳望。
“漢中鎮兵額提升，朝廷發放一萬三千四百人的軍饷，和我們當初在薊遼的情況一樣，每月發下的都不足額，攤下有八九千兩。
”
其實在戚繼光時代，所有人的将校都知道戚軍能打，哪怕是當時的遼東軍，都不得不承認按照戚繼光那般練兵，手底下的兵将都能打。
但是除去戚繼光是如此練兵之外，卻再沒有人如此練兵。
這其中最深層的原因之一，就是在于大部分的營鎮的軍饷實在是沒有保障足額。
戚繼光能拿到足額的軍饷，也是因為有張居正站在他的身後，在很多時候都支持着他。
“這八九千兩都還是上面有人照拂，其他營鎮比我們得的更少。
”
陳望接過賬本，隻是掃了一眼便放了下來。
“練饷征得的七百三十萬兩，從京師發下，一層一層被盤剝下來，到我們這能有半數就已經算是那些當官的老爺有幾分良心了。
”
楊嗣昌這一次南下之前，向着崇祯建言。
認為各鎮兵員雖多，但是太過于分散，分散于各城之中，遊擊、守備、參将各自管帶一營兵馬，平時還好，一遇會戰，卻是難以配合。
因此楊嗣昌以抽練邊軍，訓練精兵為由，請加“練饷”。
崇祯十二年六月，朝廷正式下令加派練饷。
所謂練饷，練字是因為饷銀的用途，抽練邊兵和加練民兵。
加征田賦每畝練饷銀一分，全國共征收七百三十萬兩。
宣府、大同、山西、延綏、甯夏等鎮各自抽調軍中精銳練兵，由總兵、總督、巡撫直領訓練。
按照政令所述，各鎮共計抽練軍兵要達七十三萬人，練出七十三萬的精兵。
練饷到最後是什麼情況，陳望再清楚不過了。
“抽練總數為七十三萬多名，能抽練出七萬多的精兵都了不起了。
”
真能練出七十三萬的精兵，别說什麼建奴流寇了，大半個地球都能打下來。
想法是好，但是這樣的政令怎麼可能貫徹實行？
各鎮無非虛報一個練兵數字，随意整編一下部隊，應付了事。
地方借助練饷之名，又可以更加拼命的搜括。
征收到國庫是七百三十萬兩，地方上征收的恐怕要超過千萬兩，而發到各鎮的恐怕隻有三四百萬兩。
到了各鎮之後，各級将校層層盤扣，恐怕還不等發到軍兵的手中，便已經是被瓜分殆盡。
遼饷就是這樣，那千百萬的遼饷根本發到普通大頭兵的手中隻夠勉強養家糊口。
衆人都已經是見怪不怪，官場之上這些東西都是人盡皆知的事情。
“每個月增加大概有九千兩左右，按照此前的規格，正好可以支用如今将軍麾下正兵營的軍饷。
”
留守的這段時間，胡知義一直主管财政和漢中的軍務，術算之類的技能自然是長進了不少。
原先單軍饷支出，标準是騎兵三兩一月，步兵一兩半一月，當然軍中還細分有考核等級，考核等級不同領取的軍饷也不同。
改制之後的評級仍是四等，步兵是上等每月二兩，标準一兩半，下等一兩，不合格者三次開除兵籍，騎兵也同樣分作四等，依照步兵例加減軍饷。
朝廷現在給陳望正兵營定的兵額是五千。
鑒于實際的情況，陳望并不準備多募騎兵，仍然隻是留一部的騎兵，剩餘四部都募集步兵。
一部的騎兵，四部的步兵，一個月的軍饷開支正好是九千兩白銀。
“其餘的幾營的軍饷，将軍想好如何發放了嗎？”
胡知義眉頭微蹙，凝聲問道。
“是足額、還是……”
漢中鎮給的兵額有一萬三千四百人。
黃龍、張二兩人是朝廷新任的遊擊，各占了一千五的兵額，劃去這三千，還剩一萬零四百人。
陳望麾下直領的正兵營定額五千，參将的援兵營的定額兩千七百人，兩個援兵營便是五千四百人。
陳望輕輕的敲了敲桌子，詢問道。
“我沒記錯的話，原先漢中鎮每個月撥下的軍饷隻有八千餘兩對吧。
”
“将軍記得不錯。
”
胡知義點了點頭，回答道。
當初漢中作為重點地區，新建的營鎮，因此發放的軍饷還是挺足的，克扣的并不多。