手的。
”
“隻是這上萬兵馬，有過半都是郡、縣兵，若是盡數調用，則郡縣地方必生禍亂。
”
“為地方郡縣安穩，郡縣兵便非萬不得已之時不可抽調。
”
“如此一來，程不識可以用來抵禦匈奴的兵馬，便隻剩北地都尉部，那四千多戍邊卒了……”
聽到這裡，饒是很不願意接受這個現實，劉榮也終是不得不無奈的發出一聲長歎。
這很操蛋；
卻也很合理。
如果漢家真有二十萬邊防部隊，且這二十萬人都要長安中央養，那别說什麼文景之治了——單就是這二十萬邊防部隊，也早就把漢家給吃沒了。
事實上，即便是有燕、代、趙三國，以及邊防各郡，承擔起了這二十萬邊防部隊的相當一部分供養成本，光是剩下的三五萬兵馬，也依舊讓長安朝堂亞曆山大，甚至一度直呼供養不起。
原因很簡單：不同于叛亂爆發時，長安中央派出的平叛大軍，邊防部隊，是絕對意義上的常備武裝。
二十萬常備武裝，什麼概念？
單就是一年的軍糧，便是五百萬石粟，價值超三萬萬錢！
吃的主糧就是三萬萬錢，再加上其他消耗，如鹽、醋，衣、褥；
——這都還沒算軍費的大頭：武器軍械！
林林總總算下來，二十萬常備武裝，怕是漢家要把農稅、口賦收入的八成以上砸進去，才能勉強維持。
如今漢家，農稅、口賦幾何？
截止去年，即先孝景皇帝六年，漢家歲得農稅共一千八百餘萬石粟，外加口賦十二萬萬錢。
——沒辦法，太宗皇帝定下的稅、賦标準，農稅三十取一，口賦每丁四十錢；
在這樣的超低稅、賦比例下，能有這不到二千萬石粟、十多萬萬錢，都已經足以被史家稱為‘文景之治’，乃至華夏文明封建史上的第一個盛世了。
而這一千八百萬石粟，地方郡縣要截留三成，來作為地方未來一年的運轉經費；
剩下的七成，也有大半要用于發放官員俸祿。
這就好比後世的年輕人，一個月拿個萬兒八千，看似不少；
但等房貸車貸還完，剩下的都還得省吃儉用，才堪堪夠溫飽。
如今漢家，情況也差不多——一千八百萬石農稅，地方郡縣截留至少五百萬石，剩下一千三百萬石，光是官員俸祿，就要發出去上千萬石。
最後剩下不到三百萬石，國庫都得死死捏在手裡，摳摳搜搜用到年底，看能不能存下來一些。
就這麼存了三十多年，經曆一整個文景之治，漢家才存下來足夠和匈奴人發起決戰的錢、糧庫存。
要是再多出二十萬邊軍，需要朝堂每年掏五百萬石糧食養着？
毀滅吧！
累了！
也正是在這樣的背景下，晁錯在太宗皇帝年間上書，提議允許百姓‘輸粟捐爵’——通過向邊關運送糧草，來換取想要的爵位，才會一經提出，便迅速得到整個長安朝堂的支持。
——在當時，長安中央需要負責供應糧草、辎重的邊防部隊，隻有區區四萬人而已。
但在晁錯輸粟捐爵之前，無論是這四萬人，還是由燕、代、趙三國，及北地、隴右、上、代四郡養着的十幾萬人，都是吃了上頓沒下頓——完全吃不飽肚子的。
晁錯一手輸粟捐爵，邊防部隊過了幾年好日子；
之後又是太宗皇帝省吃儉用，長安朝堂才開始有力氣供養那四萬邊防部隊，不至于讓邊防戰士吃不飽肚子。
但也就僅限于此了；
四到五萬邊防部隊，外加飛狐軍、細柳營、句注軍、霸上軍、棘門軍等有實無名的常備武裝，就已經是長安朝堂中央的極限。
再多，那就又要回到那個邊牆人均食不果腹，軍糧供養默認減半的時代了。
“一旦戰事爆發，程不識的四千兵馬，是絕對不足以支撐到長安的援軍抵達北地的。
”
“——無論匈奴人派了多少兵馬，隻要不是小股馳掠，程不識便必定無法将匈奴人的騎兵，擋在北地郡外。
”
“從目前的狀況來看，狄酋軍臣，也不大可能隻是派小股兵馬馳掠。
”
良久，劉榮悠悠道出一語，惹得殿内衆人紛紛皺起眉頭。
眼下的狀況，已經是一目了然。
——匈奴人還沒開打，但基本可以确定：匈奴人肯定要打！
而且攻打方向也能大緻确定：八成是北地、隴右方向。
如此一來，問題也就很簡單了。
要不要在戰争爆發之前，提前派出部隊支援北地、隴右？
如果派了，匈奴人卻沒來，那調動兵馬的耗費就會打水漂不說，還會影響軍中将士的軍心士氣。
——匈奴人壓根兒沒來，長安朝堂就吓得調兵遣将，這得多膽小啊？
可若是等戰争爆發再派兵，幾千裡的距離，等長安的援軍抵達北地，匈奴人怕是都吃幹抹淨走人了。
怎麼辦？
不知不覺間，所有人的目光，便再度落在了堪輿前的劉榮身上。
這件事，隻有劉榮能拿主意。
也隻有劉榮，能承擔判斷錯誤的後果。
——派了援軍，匈奴人卻沒來，劉榮可以說：這是演習；
沒派援軍，導緻北地破碎，劉榮也可以說：匈奴人來得突然，且毫無征兆。
總而言之：無論對錯，這個決定，都隻能由劉榮來做。
而劉榮的選擇，也顯而易見……
“拟诏！”
“任：曲周侯郦寄為車騎将軍，弓高侯韓頹當為上将軍，榆侯栾布為左将軍；”
“各領北軍一部校尉，不日開拔，馳援北地！”
“——沿途自願随軍之關中民男，皆特許參選北軍，又射聲、鐵衛二軍明歲征兵選拔。
”
滿是堅定地說着，劉榮便抿着唇，緩緩擡起頭，望向面前，已經出身準備領命的三位老将軍。
“朕的中盾衛，又北地、隴右數十萬子民，便拜托三位将軍了。
”
···
“再拟诏，八百裡加急送往北地。
”
“——着：北地守程不識，自奉诏之日起，盡發北地可戰之民男青壯、鄉勇，速至朝那塞駐守！”
“告訴程不識：無論如何，都絕不可主動出擊迎敵！”
“朕不用他程不識建功立業，斬将奪旗；”
“隻要守住朝那塞，撐到長安的援軍抵達，朕，不吝裂土以侯之！！！”