廷如今朝局艱難，便是因國庫空虛所緻。
”
“而今鄢懋卿南下兩淮巡鹽，便是為解國庫空虛一事。
今日臣言兩淮鹽政，實乃希望奏請陛下準允，改朝廷鹽政。
”
嘉靖目光一緊，這小子果然如自己所想，到底還是動了要改制鹽政的心思。
他聲音變得悠長了一些：“你欲如何改？”
“不論鹽政之正鹽、餘鹽、私鹽，皆起自太祖洪武一朝，曆時至今已近二百年，朝廷于鹽政上早已積弊重重，二百年間朝廷不斷推行新策，卻不過都是縫縫補補。
”
“臣以為，朝廷當有大魄力，一掃鹽政積弊，唯有徹底廢黜當下積弊二百年之鹽政，掃清了鹽政這間屋子，重新裝點推行鹽政新策！”
大明鹽政二百年，其實從一開始就沒有真正确定好制度。
就如同大明寶鈔一樣。
國初，就沒有将天下貨币制度确定。
一切都是初創，未曾有更改修正，便這麼稀裡糊塗的進行了二百年。
現在就算是有天大的本事和能力，也沒有辦法扭轉。
唯有一條。
重新制定新的鹽政制度，重建一個新的鹽務體系。
嘉靖卻是眉頭一凝：“你就不怕，到時候鹽課新政推行尚未徹底，便引得天下大亂？”
“臣怕！”
嚴紹庭回答的很是果斷，随後便轉口道：“但臣更怕我大明鹽政舊制，永不更改，朝廷明明有千萬利潤，卻每歲隻得百餘萬，錢糧流于商賈士紳，乃至于……權貴之手。
”
嘉靖沉默了。
鹽課的利潤，從國初一路下滑到現在的原因，他又何嘗不知道。
天下鹽商竊奪其利，隻是其一。
而是上上下下，數不盡的人将手都插在了鹽務裡，人人都想要分一杯羹。
嚴紹庭則是繼續道：“而今鹽課，各方上下其手，無人顧忌朝廷空虛，不如借此次兩淮鹽務生亂，追查各方罪責之機，一掃鹽政舊制。
重新厘定天下鹽場，重新編練鹽戶竈丁，革除折色，皆以米麥或銀定額工本，以資鹽戶竈丁生産正鹽，防止夾帶私鹽。
朝廷統購天下鹽場食鹽，禁絕預支，以防寅吃卯糧，朝廷取薄利于鹽課，天下商賈盡于鹽政衙門采買食鹽，轉運各地。
或以開中之法，以已産食鹽為引，命鹽商開中轉運糧草于地方衛所及邊軍。
”
嘉靖不由擡頭看向嚴紹庭，半響之後方才開口道：“如此所謂改制，朕聽之，為何卻亦如舊制？”
嘉靖的臉上露出不解。
嚴紹庭所提的這些鹽政新制，其實都不過是已經有了的法子。
嚴紹庭卻是搖頭道：“回禀陛下，臣之奏議，其重在額定鹽戶竈丁工本，便不如太祖時餘鹽一引一石米麥，也該有之七八，不許地方官府更改。
如此才能讓鹽戶竈丁，皆産生送至官府，而非夾帶于商賈變作私鹽。
鹽，亦是百姓日常所需之物，國初鹽價甚低，隻是其後因朝廷用度而不斷漲價，方才導緻官鹽價高而私鹽低，商賈亦不願采買官鹽，而紛紛賺于私鹽。
而今鹽政每歲不過百萬餘得利，但東南已有絲綢行銷海外千萬巨利。
臣以為，凡天下百姓日常所需，若是官辦，不可高價。
官辦鹽課以低價，私鹽如何存？
私鹽無，則天下百姓盡購官鹽，則朝廷得利依舊巨大。
”
其實嚴紹庭在鹽政上的提議，不過就是提高鹽戶的工本，降低官鹽價格。
他覺得道長應該能聽明白自己這番話。
嘉靖亦是點了點頭，沉吟着說道：“優待鹽戶竈丁，防止産鹽流入私鹽，薄利多銷，朝廷得利更多，你是這個意思吧。
”
“陛下聖明！”
嚴紹庭順勢拍了個馬屁。
而後他便接着說道：“正如陛下所言，我朝鹽政最該做的便是薄利多銷。
隻要鹽戶竈丁看到朝廷給出的工錢足夠多，遠超夾帶私鹽得利，即便朝廷不能全部斷絕私鹽，卻定能使其銳減，在附以嚴法監察整頓誠摯。
“屆時天下百姓所用食鹽，皆出自于官鹽，而官鹽價格降低，使百姓皆可購買。
便是價低，隻要人人皆食官鹽，則朝廷鹽課得利必定不會銳減，而是定然大漲。
當下商賈觀之朝廷鹽政正鹽價格高昂，紛紛不願開中、不願采買，更願擔着風險行銷私鹽。
官鹽價低，商賈于朝廷官府采買食鹽，亦是本錢減少。
臣以為，在法度之下，商賈亦不願整日冒殺頭之罪兜售私鹽。
”
道理其實很簡單。
嚴紹庭甚至可以斷言，如今大明朝堂之上，那些所謂衮衮諸公，也都明白這個道理。
嘉靖開口：“朕明白你的意思。
”
在嚴紹庭說出這些話的時候，嘉靖便已經在心中推算了一遍依照嚴紹庭所言之法，朝廷得利幾何。
确實會讓朝廷重新再鹽課上，獲得更多的利潤。
嘉靖的聲音拖長了一些。
“但是……”
…………
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(本章完)