“省長,我們的行政開支太大了。
”
省委書記辦公室,柳俊毫不隐晦地對魏甯生說道,雙眉微微蹙起。
擺放在面前茶幾上的,是一疊厚厚的材料和報表。
一般經濟領域的問題,柳俊基本上交由省政丵府去主導,并不随便幹涉。
但這不代表着,柳俊絕對不插手行政事務。
對于一些重大的原則問題.柳俊時時刻刻都在關注,現異常,會毫不猶豫的插手進去。
柳俊這個習慣,也已逐漸被班子成員熟悉。
魏甯生對此并不反感。
雖說黨政分家,但沒有一個地方,是真正完全分開了的。
一把手管全盤,自有道理。
而且柳俊一般也不是直接幹涉行政事務,主要是和他溝通,給個提醒。
隻有省政丵府處理不及時或者不得力的時候,柳俊才會直接插手。
魏甯生點了點頭.說道:“是啊,行政開支确實是比較大。
不過我們的情況也比較特殊,比其他兄弟省市的開支是要大一些。
”
d省常住人口盡管不是全國最多的省份.但算上暫住人口,就絕對是全國第一了。
很多外來工其實大部分時間是生活在d省的,隻不過戶籍不在當地而已。
人口一多,各種機構和管理人員也就相應增多。
每年用在治安管理上的開支,d省均是其他兄弟省市的數倍以上。
而且d省的經濟活動極其活躍,接待和應酬活動自然增多.這也是行政開支龐大的主要原因之一。
柳俊輕輕搖頭,說道:“省長,如果僅僅是絕對數值比兄弟省市要大,可以理解。
但是平均數值也遠遠過其他兄弟省市.就不好說了。
今年的财政收入,增長幅度明顯減緩,預計明年還會繼續減緩增長,與此同時,我們的開支卻是越來越大.如此一來,收支矛盾将會越來越突出,任其展肯定不行,得想辦法控制了。
”
魏甯生緩緩點頭。
作為省長,對于全省的财政收支情況,他隻有比柳俊更加清楚。
事實上,盡管采取了積極的應對措施,全球範圍内的金融危機還是對d省造成了一定的影響。
今年的财政情況,就比去年要嚴峻得多。
财政收入增幅有明顯的下降,持續多年的高增長局面不複存在。
而另一方面,因為實行積極的财政政策.财政支出壓力進一步加大了。
經濟增長放緩,就業形勢嚴峻,需要增加社會保障支出和補貼困難群體支出。
财政支出基數大、剛性強,也增加财政支出壓力。
根據國務院的統一部署.d省正在有計劃地擴大政丵府公共投資,大力促進消費需求;同時推進稅費改草,減輕企業和居民負擔,增加财政補助規模,着力提高低收入群體的收入;優化财政支出結構,保障和改善民生。
省政丵府還建立了一個龐大的科技創新扶持基金,推動經濟結構調整和展方式的轉變。
“省長,必須進一步壓縮行政開支,尤其是公務用車的規模,要降下來。
這是個大項目.搞好了,控制到位了,單此一項,就能節省上百億的資金。
”
柳俊說道。
這個事情,柳俊曾經和老爺子詳細讨論過,柳晉才深以為然,正在着手進行方案研究,準備在全國範圍内進行調控。
柳俊在d省先行一步,也是他們父子倆配合的慣例了。
魏甯生對此也有同感,當下毫不猶豫地答道:“好。
這個事我們馬上召開會議商讨,争取盡快拿出一套可行性方案出來,上常委會讨論。
”
柳俊點點頭.說道:“另外,轄區财政改革的問題,我看也要抓緊進行了。
”
魏甯生臉色微微一變,沒有立即接口,蹙眉沉吟起來。
所謂“轄區财政改草”,是去年央政丵府提出來的一個思路。
關鍵是在保持分稅制财政體制基本穩定的前提下.圍繞推進基本公共服務均等化和主題功能區建設,健全央和地方财力與事權相匹配的體制。
逐步建立縣級基本财力保障機制,提高基層政丵府提供公共服務的能力。
規範财政轉移支付制度。
完善轉移支付分配辦法,科學合理設置轉移支付因素和權重。
規範專項補助政策,屬于央事權的.央全額承擔;需要地方共同負擔的,逐步實行按項目或按比例分擔。
這個思路一提出來,便引起了很大的反響。
嚴格來說,是引起了省級政丵府的反響,大部分省市對這個思路持保留态度。
就具體情形而論,央政丵府這個改革思路是正确的。
目前我國各級