地理環境決定的。
就像劉備悄悄偷襲打公孫度，曹操也要很久才能得到消息。
……
曹操做完全部安排後，夏侯淵便在二月初，被召回許都。
曹操親自對他交代了很多，耳提面命，做好充分準備，夏侯淵便匆匆帶着一部分騎兵，先趕往長安。
其餘各部人馬和部将，也會陸續到長安集結。
預計軍隊會在三月份取齊，等春耕農忙期過後，三月過半最晚四月份就會對陳倉發動正式進攻。
然後要是一切順利，秦嶺積雪也徹底化盡了，山區的淩汛和泥濘期也會過去，道路會比較好走。
夏侯淵走後，軍事上就沒什麼需要曹操本人操心的事兒了。
但政治上的配套措施，卻還要曹操親自把關。
荀彧也好，賈诩也好，都适時地向曹操表達了一些擔憂，希望曹操可以更好地拉攏和提拔馬騰，才能确保關西、漢中之戰的推進順利。
這個道理也是很容易想明白的——原本曆史上，曹操于後年後（211）給長安的鐘繇增兵，說是要打張魯。
但最後就是因為關中那些名義上順從曹操的西涼降将們心懷疑慮，怕曹操是要“假道伐虢”順便把他們徹底滅了，這才抱團反抗，釀成了馬超韓遂之戰。
當然，曆史上曹操對于關中諸降将的态度，本身也要背很大一部分鍋，因為曹操不希望涼州諸将任何一家坐大，他就是希望他們長期一盤散沙，玩平衡手。
如此一來，等曹操要打破這個平衡時，這群人就都抱團起來反曹，除非曹操把挑頭的幹掉，才能重新鎮住場子。
而這一世，曹操早就知道自己實力不濟，不能一味靠強硬，不能一味對關中和隴西玩摻沙子平衡手。
早在他滅并州高幹的時候，就非常借重馬騰、龐德的戰力。
此後為了對付劉備，曹操明知扶持馬騰将來有可能尾大不掉，他也隻能飲鸩止渴。
因為曹操很清楚，馬騰就算将來有威脅，那也是很遙遠之後的事兒了，在劉備被滅之前，馬騰不會當出頭鳥的。
為了劉備這個優先級目标，為了跟劉備搶擴張的時間進度，哪怕導緻馬騰将來難以處理，曹操也隻能認了。
這一次夏侯淵去打陳倉，再打漢中，都需要馬騰的配合，否則四五萬人，并不足以确保速勝。
打陳倉的時候，馬騰能直接協助攻城，等陳倉打下來後，就算不讓馬騰的兵翻秦嶺南下，那也需要馬騰擋住後續韓遂的反撲，為朝廷紮穩隴山防線。
不給馬騰足夠的高位，讓馬騰死心塌地，夏侯淵就算進了漢中，也會脊背發涼，時刻不得安穩——夏侯淵的後路，就指望着陳倉城呢。
要是馬騰突然不穩，把陳倉一斷，夏侯淵前不巴村後不着店，不得活活餓死在秦嶺絕地之中？
所以，對于具體該給馬騰開多高的價，如何穩住他，讓他出全力，曹操先後問了荀彧和賈诩的意思。
荀彧的開價相對低一些，也比較穩重，曹操總覺得難以奏效。
而賈诩的開價，則更加激進一些，也更富有想象力，敢說。
最終，曹操親自拍闆：“就按文和所言，再略作調整，給馬騰去一道秘約！隻要他配合朝廷滅了張魯、韓遂，就以隴山為界，隴山以西歸他馬家永鎮。
韓遂滅了之後，韓遂的部衆都歸他！其他尚在搖擺的西涼諸将，也都由他吞并！
而且，隻要張魯、韓遂被擒，孤就讓出骠騎将軍之位、表他馬騰為骠騎将軍！到時候，讓他領銜上表，請陛下進孤為丞相！孤不要骠騎将軍的名号了！隻要一個丞相就夠！”
曆史上，曹操是在徹底滅了袁家，拿到袁尚、袁熙兄弟的首級後，才敢逼劉協封他為丞相的，在此之前，他的文職一直是司空。
這一世，既然去年也殺了袁尚、袁熙，哪怕還剩一個袁譚投了劉備，不能算徹底全滅袁家。
但要是能殺了張魯、韓遂，這兩顆人頭加起來，也抵得上一個袁譚了。
曹操想當丞相，軍功和威望倒也勉強夠用。
他要對付劉備這個新的敵人，急需進一步提高自己在許都朝廷中的地位和專權程度，鎮住内部的動搖和反對力量。
曹操的秘約，很快就送到了馬騰那兒，差不多就在夏侯淵趕到長安、跟鐘繇會師的時候。
而且給曹操送去這份秘約的，正是賈诩本人。
賈诩作為西涼軍出身的将領，身份地位倒也夠當這個撮合使者。
馬騰當時駐軍在郿縣附近，聽說賈诩來訪，連忙非常鄭重地接見了他。