充，韓信率一千多騎兵向西。
大軍和後勤駐紮在平地，士兵們找合适的泥土用水泡，一部分人上山砍樹，準備做泥磚建駐地。
烏鞘嶺東邊的金城，縣令王善找來月氏三個小部族首領和他們說：“我大秦的将士已将匈奴人趕走，不過你們的牛羊被匈奴人宰了不少，沒有剩下多少，我大秦的士兵亦有傷亡，剩下的牛羊要給他們補償，西邊距離遠，西邊的情況暫且不知，你們可以回去，也可以在此地定居。
”反正以後都是秦人。
三個小部族首領聽了沉默，心裏明白秦軍出兵趕走匈奴不是做善事，以後他們的地盤是大秦了，隻是匈奴人他們都打不過，更不用說大秦。
其實歸屬大秦也沒什麽不好，二十年來他們和大秦交易頻繁，建互市後更甚，其實他們羨慕秦人有足夠的面粉和鹽，有耐穿的棉布棉衣，暖和的棉被，會織出暖和的毛衣，會種烤肉放一點便很香的孜然，辣椒…
三個小部族首領考慮後有兩個說想回烏鞘嶺外，隻是先前隻顧逃命，最值錢的牛羊都沒有了，無法過冬。
王善和他們說他們整個部族可以在金城住到開春，開春後再回去，到時每戶分幾隻羊，慢慢把日子過起來，兩個小部族首領接受了王善的建議。
另一個小部族一千多人留下，這個簡單，隴西北邊一向地廣人稀，給他們劃一塊荒地建村，派人教他們開荒種就可以。
韓信率一千多騎兵一路向西，沒有碰到人，兩日半日後在一個開闊地河邊看到被禿鹫和鷹啃得隻剩下骨頭的許多屍骨。
這些人應該是前些天被匈奴人殺的。
這一批秦軍騎兵是在秦滅六國後長大，聽長輩們講過以前和山東六國打仗，很多時候沒有條件埋屍身，暴屍荒野和白骨露于野是常事，當時聽了沒啥感覺，如今看真實的情景頓生起一股悲涼。
韓信看着散落的白骨，策馬轉身和士兵們說：“今日就在此紮營，把這些骨頭埋了！”
士兵們真心同意：“好！”
項羽對韓信的決定沒有不滿，自從得知虞姬懷有孩兒，他胡思亂想許多，會想一些事，性子收斂了一些。
韓信知道以後這裏要建城，所以不能随地埋骨頭，他在遠的地方找個位置，安排一半人用劍挖坑，一半人砍樹枝綁成拖車，用樹枝把骨頭夾在拖車上。
有人不懂問韓信：“為何用樹枝夾骨頭？用手撿便可，我們不害怕。
”
韓信答：“唐君說過太多屍身腐爛會有無數看不見的細菌，人接觸後容易生疾病，還有可能造成瘟疫！”
這就很吓人，士兵們再不敢說用手撿。
次日早，秦軍騎兵上馬繼續向西，他們走了不久後，埋白骨的地方出現兩個人，怔怔看秦軍去的方向，一會後離開。
韓信熟悉路，一日半便率騎兵到達沙漠邊緣，仍然沒有看到人，他從一路上的馬屎和牛羊屎數量判斷，月氏有許多人向西域逃去，也許有少數人藏在祁連山山裏。
韓信率騎兵返回，回程一路也沒有碰到人，到達大軍駐地後寫信，叫鷹竹給皇上送信。
嬴政收到韓信的信後為難，河西之地人口太少，沒有人想背井離鄉去陌生的地方，要從哪裏抽人口移去河西？
嬴政拿不定主意去找阿叔喝小酒，和他說這事。
唐啓陽聽完想想後說：“那邊以後要建城駐軍，鼓勵将士的家屬去那裏安家落戶，向天下發告示，要是移到河西落戶，每人可免費分到五十畝地，男女老少都一樣，可開墾種糧食或者養牛羊，五年內有效，在西邊沙漠邊緣建城，建互市，鼓勵商人去經商。
”
河西走廊可以種糧食，現在的河西走廊比兩千多年後更溫暖一些。
經商的人隻要有錢掙，哪裏都願意去，每年從直道去九原的商隊非常多。
西域有金銀珠寶和玉，有青金石，可以吸引商人。
嬴政仔細想一想後覺得可行，河西之地廣人稀，每人分五十畝地不是問題，五年後那邊人口增多，商業興盛起來，再免費給過去分地就不合适了。
次日早上，嬴政在朝議上把河西問題擺出來議，看其他人有沒有更好的辦法。
蒙毅建議：“如今有些人家有五六個兒子，田地少，可令這些人去河西。
”
陳菽建議：“據臣獲悉，許多贅婿不想繼續呆在女方家，可招他們去河西安家，分給他們土地耕種。
”
嬴政微點頭。
随後其他人也提了建議，有些重合，有些可以用。