大魏的太常名叫華歆，當代名士，和鄭玄是同學也是好友。
華歆氣質溫和，不疾不徐道：“陛下，臣有奏。
”
“增設十六州之事，傳告各方後，原十三州皆有官吏，聯名請谏，增設神州之地，當祭告蒼天，以祈萬世之太平。
”
祭告天地，國之禮儀，正是太常的職權。
華歆話罷，有随侍從門外擡進來一疊疊奏本，卻是各地官吏聯名上書，請皇帝行大祭，告天地。
要是按祭祀的禮節，别說開三州，便是增加一個郡，也當祭告天地。
因為開疆拓土，是要世世代代在神州傳承下去的帝王功業。
祭祀天地，是最高禮節。
華歆把各方送來的奏本，呈上來。
曹操打開第一份，卻是當年患難與共，現掌兖州的鮑信，寫來的奏本：
“今知陛下新增三州，大魏州郡增至十六，此赫赫之功，普天同慶之德，上承曆朝先皇，功無此之大，實罕見也。
臣請陛下，祭祀諸天。
”
曹操莞爾。
新增三州，鮑信上奏本來恭賀，吹捧他皇帝當的好，是常規操作。
這東西不能深信，但……曹操挺愛看。
他又拿起一份奏本，“我豫州民衆，聞喜訊而各方奔走，歡心自豪，臣等亦心緒激蕩，陛下乃聖主，當大慶封禅。
”
此外還有江東張昭等人的奏本，内容大同小異。
這段時間，增設三州的消息，傳遍天下。
但凡漢民，都感覺與有榮焉。
各地州府皆有上奏，提議大祭天地。
然而隻不過是新增三州，還沒到祭祀天地的時候。
“祭祀的事，以後再議。
”曹操說。
華歆躬身答應，告退離開了書房。
曹操又看向蔣幹：
“蔣卿有何事？”
蔣幹今年三十八，穿着曹魏以黑為主色調的官袍，眼神熠熠，口才便利道：
“臣從西域回來，帶回一封國書。
貴霜以西的安息帝國，派了名使節叫狄奧多·特裡，在陛下離開西域後，他趕到烏孫，沒見到陛下，但與臣見面，送來了國書。
”
“安息想和我大魏增強東西貿易，并提出專走天山峽谷道，避開貴霜境内。
”
曹操立即明白過來。
安息也就是帕提亞帝國。
他們和大月氏的貴霜比鄰，多有紛争。
兩者是宿敵，又都是強國。
這次曹操先破烏孫，又讓康居割地，國境往西延伸，就和安息東北角對接在一起。
安息派使節，送信到西域，想和曹魏增強貿易，建立更穩定的聯系，是為了遏制宿敵貴霜，遠交近攻的手段。
這對大魏現階段也很有利。
“安息送來的國書，寫了安息語和我漢語兩份。
”
蔣幹将兩份國書遞上來，給曹操看。
另有一份蔣幹寫的奏本，從經濟，軍事角度，對于和安息增強合作給出了利弊分析，措詞精煉，言之有物。
曹操看後批複：“閱，可！”
意思是讓蔣幹給對方回複，同意增強交往。
他一天批閱的奏本，多達數百份，所以回複要盡量簡單，提高效率。
蔣幹拿着奏本，亦告退離開。
書房隻剩下諸葛亮。
他帶來了一篇多達數千言的奏表。
諸葛亮也擅書法，文字錦繡。
他來到曹魏後，并未急于表現，而是觀察醞釀，直到現在，才第一次以書面形式，進行獻策。
他根據自己兩年來的所見所聞，為大魏的發展，寫下了十二條建議策略。
這份獻言策，除了諸葛亮。
他還在署名上寫下了龐統，徐庶，甚至有荀彧，郭嘉，戲志才，荀攸的名字。
顯然，他有些對曹魏當下形勢不夠清晰的地方，去請教過荀彧等人，才最終形成這份谏言策。
曹操把手頭的幾份奏本批完，拿起諸葛亮的奏表細看。
他的建議，分别從農耕，商貿，内政發展，乃至軍事，工造方面，給出自己的見解。
其中許多觀點，都和曹操的構思相重疊。
要知道曹操擁有後世記憶。
他的見解，從不出錯，原因就來于此，因為後世已驗證過。
但他麾下這些臣屬，卻是身在當下，制定的策略，能和曹操相呼應，實是遠見卓識，才略驚豔。
諸葛亮的獻策，曹操先過了一遍，然後兩人攀談起來。
“臣觀之，陛下有興業強國之心，重商貿，制備等事。
”
諸葛亮侃侃而談：
“我大魏對外，用兵不敗，強如鮮卑，也被陛下連戰而潰。
在東、西鮮卑以後，中鮮卑大部的慘敗，使鮮卑已失去與我争鋒的實力和信心。
鮮卑正處在由盛轉衰的時刻，後續當趁其弱，追襲潰之，以絕後患。
外無強敵，正是我大魏當興之際。
”
曹操欣然道：“近來給朕獻策，說盛世在于内治的臣屬，有不少。
可在朕看來，所謂盛世，先要做到最基本的三點。
第一是周圍無大國，有則潰之，削減其威脅。
第二，周邊無強國