可要從頭建設一座都城，又談何容易。
方重勇不想大興土木，但汴梁城卻是不得不修，隻能咬着牙把事情辦了。
這是改變如今政治經濟格局的最大依仗，這也是不鑽長安死胡同的唯一活路。
得運河者得天下，汴梁位于運河的核心之處，有着無與倫比的地理優勢。
天予不取，必遭其咎。
汴梁城無論是不是将來作為都城，都是一定要修起來的。
“建，砸鍋賣鐵也要建。
明年秋收前，一定要完工！”
方重勇咬咬牙說道，他也是決定豁出去了。
“那就要給渡口設立關卡，每一艘靠岸的船，都要收稅。
不然的話，可沒錢修皇宮呢。
”
劉晏攤開雙手，表示自己無可奈何。
人力可以靠征發民夫，物料還是要花錢去買的。
汴州這邊正處于急速擴張期，什麼都要花錢。
特别是軍費，不可能少。
又不是說他們隻修汴梁城就什麼都不管了，所以目前面臨的困難可想而知。
缺錢是可以預見的。
“給商人們發鹽引，讓他們招募附近的腳夫來幫忙修。
不要給渡口加稅，商賈們不支持修汴梁城，就不給他們發鹽引。
要用引導的方式，讓外來人參與建設，不要盯着那點稅，把人趕跑了。
”
方重勇輕輕擺手，否決了劉晏提出加“漕運稅”的建議。
有句話說得好，免費的東西，才是最貴的。
若是給運河渡口加稅，會把那些專門跑漕運的商賈們給吓跑的。
如此一來，整個運河就會空轉。
隻看到船在運河上走，但來往客商，都不願意在汴州本地靠岸，更别提帶動消費與貿易了。
無商不興，缺了做買賣的人，汴州又怎麼可能發展得起來呢？收船隻的“停靠費”，弊多利少。
顯而易見，隻有不收“停靠費”，才能吸引更多外地船隻停靠，拉動本地經濟，最後收到更多其他稅。
“節帥所言甚是。
”
劉晏微微點頭沒有廢話，方重勇的方案他還需要回去消耗研究一下。
在搞錢這方面，劉晏可一點都不敢小看方重勇，把對方當外行。
他又從懷裡掏出一張紙，遞給方重勇。
上面寫着第一批鹽引的發行數目和發行規則。
顯然，這些套路都是劉晏早就準備好了的。
“說吧，現在建城到底缺什麼？”
方重勇瞥了劉晏一眼，他發現這家夥好像做什麼事情都是慢條斯理的，卻又一切盡在掌握一般。
你問一句他說一句應對得當，就是不願意一口氣說完。
“回節帥，如果真要問缺什麼的話，那下官可以這麼說，修汴梁城所需的東西，無論是人力物力還是财力，什麼都缺，要什麼沒什麼。
這是一座都城，不是一座防守用的城寨，光修建官衙的錢就要許多。
”
劉晏正色說道。
方重勇知道他還有下文，于是點點頭，示意對方接着往下說。
“但物力财力這個好解決，我們靠着發鹽引就能解決很大一部分，唯一不好解決的乃是人力。
”
這下方重勇聽明白了。
修汴梁城缺什麼？缺物料麼？
其實是不缺的，有運河的便利，什麼物料都可以運過來。
真正缺的反而是人，或者叫勞動力也可以。
現在直接間接掌控的州有十多個，但不是所有人都能來汴州修城的。
因為汴州本身就是一個商業繁榮的州，包括臨近周邊的州縣，都是如此。
除了農耕人口外，其他的人基本上都是圍繞着運河讨生活。
他們已經深度參與到商業活動之中，并為方重勇他們提供價值不菲的賦稅。
一旦把這些人集中起來，勢必影響其他行業，甚至是影響農耕。
要修汴梁城，便不得不将這些人投入到廣大的民夫隊伍之中。
越是趕進度，越是對其他行業影響甚大。
“你是說，修汴梁城，需要其他地方來的流民。
将他們安置好，用于修築城池，便解決了勞力問題。
是這樣麼？”
方重勇若有所思的說道。
劉晏點點頭道：“非流民不可。
所以下官認為，這件事如果要辦好，天時地利人和缺一不可，現在還不是時候。
一旦汴州周邊打起仗來，自然就不缺流民了。
到時候便可以大興土木。
”
“言之有理。
”
方重勇長出一口氣，他也不得不承認，劉晏說得很有道理，有道是心急吃不了熱豆腐。
很多時候，想到這些繁瑣的問題，他就很心急，希望一鼓作氣把它給解決了。
然而越是着急，越是辦得慢。
方重勇的計劃，在制定的時候，是非常保守的。
第一步，李璘登基稱帝，他這個節帥升級為天下兵馬大元帥，外加殿前司的都檢點，升級銀槍效節軍為禁軍，并擴張兵馬。
最後形成一萬職業化脫産精兵，五萬可以參與野戰的團結兵。
這個目标大概需要一年到兩年時間去完成。
第二步，修建并完善汴梁城為都城，依托運河大力發展商業，靜觀時局變化。
戰略上以壯大自身實力為主，并适度向南面擴張。
這個過程大概需要三到五年。
第三步便可以考慮打過河北，先收拾河北，再收拾河東，最後收拾關中，席卷天下。
這個過程在十年内完成。
該說不說，這個戰略還是很保守的。
可是輪到執行的時候，方重勇卻恨不得時間可以快進，一下子就到一統天下的前夕。
就像是在電腦上玩戰略遊戲，“叮”的一聲就搞定一項事務。
隻有等腦子冷靜下來以後，他才會沮喪的發現，這一切絕不會如規劃中的那般順利。
比如說，在不影響治下農業與商業的情況下，修個汴梁城所需的民夫，方重勇現在都湊不齊。
他需要“對外擴張”，獲得更多的勞動力，才能建起撐得住未來百年漕運經濟的都城。
這其實是因為原本的規劃，還是太看重于“和平發展”了。
而在這個大争之世，汴州作為四戰之地，是不可能如此安穩的。
大戰一定不會少。
戰争紅利，才是影響計劃的重大變數。
“诶？你怎麼還在這？”
方重勇忽然發現賈耽一臉尴尬的站在一旁，疑惑問道。
“節帥，下官……還沒，沒打欠條。
”
賈耽不好意思說道。
“放心吧，那些錢蘇家不敢收的，欠條就不必打了。
”
方重勇擺了擺手說道，并未解釋為什麼蘇家的人，不敢收那一罐子黃金做的開元通寶。
倒是劉晏比較好心，他笑眯眯的對賈耽解釋道：“能拿出一罐金子做的開元通寶，就已經說明了你的本事，不用擔心蘇家不嫁女，放心便是了。
”
賈耽似懂非懂的點點頭，好像明白了什麼。