俗話說福無雙至禍不單行，唐軍雖然在西域大勝吐蕃，鞏固了邊疆，進一步控制了蔥嶺以西的各個小國，并新建“河中都護府”。
但是，人可以勝人，人卻不能勝天。
唐軍可以戰勝任何對手，卻不可能赢得過天災。
天寶十年春，關中、河南、河北普遍大旱，各地不得不四處截流引水灌溉。
由此導緻鄰裡州縣為了争水而大打出手，當地豪強組織械鬥的情況屢有發生。
更有不少自耕農因為“偷水”，被當地大戶打死的惡性案件發生。
一時間，“缺水”二字成為了敏感詞，似乎滿世界都在缺水。
然而，根據自然規律，水分蒸發後，不可能憑空消失。
它要麼轉移了，要麼暫時留在空中，在遭遇冷空氣後，遲早還是得落到地面上來。
于是兩個月後的盛夏，關中、河南、兩淮等區域大雨傾盆，特别是河南，大雨導緻黃河泛濫決堤，整個黃河水系都處于極高水位。
各支流決堤屢見不鮮，官府疲于奔命卻是十個裡面難以處理好一個。
大唐長年累月的在河南開荒，圍湖造田，導緻蓄水能力大減，又不像現代那樣大規模的興建水庫蓄水。
因此河南成為了受災的重災區，不少人的農田毀于洪水，流離失所。
然而河北地區，在旱災之後雖然沒有洪災，但卻爆發了蝗災！蜂擁而至的蝗蟲，将河北許多州縣内良田裡的禾苗啃成了光秃秃一片，所過之處幾乎是寸草不生。
按理說，都這個節骨眼了，開倉放糧是正常操作。
然而，除了關中有限度的放糧赈災外，其他地方的常平倉，都扣扣搜搜的，半天擠不出一粒米來。
為什麼會這樣呢？難道官府都被各地的豪強大戶們收買了麼？
其實不然。
因為赈災糧是免費的，關中發得起，其他地方玩不起！
早在貞觀之後，常平倉就不再是單純的國家屯糧倉儲，而是一種類似“經營”模式的“糧食商行”。
換言之，如果沒有特殊的命令，比如說軍糧調度、庫存轉運等等，常平倉也是要自負盈虧的。
按照職能，糧價低的時候買入，免得“米賤傷農”；糧價高的時候高價賣出，免得百姓吃不起糧食。
這便是常平倉存在的意義。
所以反過來說，豐年低價買入，災年高價賣出，這是正常的“商業化”操作。
本地大戶與豪強，最多隻是跟地方官府勾結互利，還沒辦法做到控制官府，影響決策的程度。
那麼，各州官府的辦法是什麼呢？他們為什麼不開倉放糧呢？
答案就是，常平倉的官員們，絕大多數都選擇把陳糧高價賣給大戶，讓本地大戶負責處理災情，一舉“去庫存”。
之所以不賣給自耕農，那是因為那些苦哈哈們，壓根就買不了多少，或者說根本買不起。
而且常平倉的官員們沒有那麼多精力和人力去伺候“散戶”，他們隻能抓大頭。
别問，問就是人手不夠，也确實是不夠。
前兩年一直都是豐年，糧價又被有意識的壓低，導緻常平倉一直處于入不敷出的狀态。
囤積的陳糧賣不出價，因為糧價很低，又得不斷買入新糧。
多餘的陳糧，隻好以更低的價格，賣給本地大戶，以騰出位置。
這也是所謂的“推陳出新”，不可能讓糧食一直在糧庫裡堆積着。
因此常平倉賬面上虧空了不少錢，管理各地常平倉的那些官員們，也都是着急上火，卻又一點辦法也沒有。
常平倉的設立，本意就是低買高賣，抑平糧價。
如果糧食持續低價，那麼常平倉的管理官員也會很為難。
這低價糧食，他們是收還是不收呢？收的話手裡的錢已經見底，不收的話好像又完不成指标。
要知道，糧食不比金銀放不壞，越放越是沒人要的！
這場天災對于普通百姓來說是大難臨頭，但對于這些官員來說，那當真是幫了他們的“大忙”，說是及時雨也不為過。
他們不趁此機會高價賣糧，一舉填平賬面虧空。
難道還老老實實的，将已經貴如金銀的糧食免費放出來砸自己飯碗？
想想也不可能，因為朝廷對于常平倉管理官員，也是有績效考核的，絕不是讓他們可以随意自由發揮。
在你任内收入了多少糧食，賺了或者虧了多少錢，這些KPI就是升官或者貶職的依據。
這種考核，看起來也沒有問題啊，對于地方官員，朝廷怎麼能沒有考核标準呢？
不考核，那就是純粹的“人治”，容易吏治敗壞。
考核，多多少少有點“法制”的意思，能說朝廷做錯了麼？能說處理這些事情的官員做錯了麼？
隻能說，天下之大，人與人的悲歡并不相通。
于是，各種說法不一的奏折，如雪片般飛入長安，送到了兩位宰相的案頭。
有人說朝廷要派出欽差赈災；有人說本地受災不嚴重，可以自行處理；還有人說當地有民變，希望朝廷授權由州縣組織“團結兵”鎮壓民亂。
一邊是旱災，一邊是洪災，一邊又是蝗災，還夾雜着規模不大的民變。
各地遭遇的情況都不一樣，受災程度與受災類型也不一樣，頓時讓缺少地方政務經驗的右相李适之與左相房琯手忙腳亂。
前幾年的風調雨順，讓逐漸惰怠慵懶的朝廷，在遭遇大難時猝不及防。
一場風波，開始逐漸醞釀。
……
“我曾經跨過山和大海，也穿過人山人海。
我曾經擁有着的一切，轉眼都飄散如煙……”
一邊哼着小曲，一邊騎着駱駝前行，方重勇視野盡頭已經出現了一座巍峨大城。
數月時間，行軍萬裡。
他們一路從石國柘枝城走來，途徑碎葉城、伊犁八卦城、庭州金滿城，最後來到河西走廊，從瓜州過唐代玉門關，一路向東！
走過萬裡黃沙，穿過層層關隘，終于回到了河西走廊。
現在不遠處那座大城，便是河西走廊的核心，涼州武威城。
其城形如大鵬展翅，非常特别，在大唐可謂是獨樹一幟。
“節帥，咱們這次可算是衣錦還鄉呐！弟兄們都想在涼州顯擺顯擺。
”
騎着駱