“隻先帝遍封諸王之時，吳楚之亂才剛得以平定，朝堂内外，削藩之聲甚嚣塵上；”
“先帝縱有此心，也實在不便為長沙加封此三郡之土。
”
“——而今，卻是無妨。
”
“往日不可，并不代表今日亦不可。
”
“先帝早有此心，卻未能成行；今長沙有求，又皇祖母首允；”
“朕，便做這個主——将武陵、零陵、桂陽三郡，加封為長沙之土。
”
嘴上說着，劉榮手上也自然的拉起劉發的手，更和藹的在劉發手背上輕拍了拍。
“武陵、零陵、桂陽三郡，說大不大、說富不富——隻是再怎麼說，到底也是三郡之土。
”
“得此三郡，長沙之土幾近倍矣。
”
“——得如此闊土，朝堂内外，于王必當惡語相向。
”
“王，自勉……”
···
“自先帝行削藩之策，而後又平吳楚七國之亂，削藩，便已是我漢家百年不易之大政。
”
“有此大政在先，朕但不削王土，反以三郡之地加與長沙——便是朕，隻怕也難逃公卿諷谏，坊間中傷。
”
“朕良苦用心，王，自悟之……”
接連兩句‘王自勉之’‘王自悟之’，劉榮說的輕松，劉發卻是聽的汗顔。
頗有些羞愧的低下頭，調整許久，才終于艱難擡頭，對劉榮長身一拜。
“無論是作為手足兄弟，還是陛下的肱股之臣，都本不該通過這樣的方式，來為難陛下逆大勢而為——在先帝為我漢家定下‘削藩’之大政後，反加封臣弟之土。
”
“隻長沙地處偏遠，土地貧瘠，又百越隔五嶺而與長沙相望；”
“不行此下策，隻憑臣弟現有之土，實難供養國中兵馬，以南戒百越……”
劉發由衷道歉的話語，也惹得劉榮面帶贊許的點下頭。
卻是沒再同劉發多說，而是給劉發遞去一個‘安下心吧，朕答應了，就不會出爾反爾’的眼神，便折身坐回了上首禦榻。
劉發說的沒錯。
或者應該說：正是因為這個原因，劉榮才會如此輕易的松口，大筆一揮，便将三郡之土并入長沙。
——作為政治人物，劉榮即便還有些青澀，但也不至于不懂得最基本的政治規則。
即：非必要，不變動。
如果不是某個原因，使得為長沙加封領土成為必要，甚至是勢在必行、迫在眉睫的要緊事，單就是一個‘成全曆史名場面’的考慮，根本不足以支撐劉榮，為這個苦命的弟弟加封。
事實上，長沙國在南方面臨的問題，同燕、趙等戍邊王在北方遇到的問題，是基本一緻的。
——同樣都是位于國境線内，與境外的戰略敵人隔國境線接壤；
同樣都是肩負着邊防重擔，而邊防軍費，卻又都由此戍邊王獨自承擔。
沒錯；
長沙，和北方的燕、代、趙一樣，也同樣是戍邊王。
隻是長沙戍的是南方，戒的是百越——主要是南越趙佗；
雖然戰略處境沒有北方燕、代、趙那麼惡劣，邊防壓力也沒有北方那麼大，但相應的：長沙國無論是土地、幅員——無論是耕地面積還是人口，也都比不上北方的戍邊三王。
而且是遠遠比不上！
同樣作為戍邊王，同樣面對一個随時可能動武的戰略敵人，長沙國所要肩負邊防軍費縱然不多，但考慮到長沙惡劣的氣候、地理環境，毫不誇張的說：劉發，确實是逼不得已的。
若非今日，鬧這一出‘國小地狹，不足回旋’來加封，養不起本國那不超過兩萬邊防部隊的長沙國，便隻能無奈裁軍。
長沙本就弱小，面對嶺南百越，别說是戰略威懾了——連必要時的戰略防守任務，都還需要身後的淮南系，乃至魯、楚、江都搭把手。
再裁軍，那長沙國存在于漢家南方邊境的戰略意義，恐怕就會消失殆盡。
——南越在趙佗的掌控下，勵精圖治足五十餘年，戶二十餘萬，一百四十餘萬口；
哪怕是按照五戶抽一丁，趙佗也能輕輕松松拉起一支四萬到五萬人的軍隊，向五嶺以北的長沙國造成直接威脅。
仿若長沙國連現有的一萬多、不到兩萬邊防部隊都無法維序，那剩下一萬人和一人不剩，性質是基本一緻的。
都是沒什麼意義。
如此說來，就不難理解劉榮大筆一揮，便是以三郡之土加封，甚至還說出‘先帝早就想這麼幹了，隻是當時時機未到’這種明顯有悖于漢家現階段，針對宗親諸侯的核心方針的話來了。
劉榮加封的，哪裡是什麼領土、人口？
分明就是邊防軍費啊！
隻是相較于直接給錢，劉榮還是更傾向于這種‘授人以魚，不如授人以漁’的方式，讓劉發自己從這三郡的賦稅中，勻出所需的邊防軍費。
這也是漢家的戍邊王——乃至所有宗親諸侯存在的原因。
如果什麼事都有長安操心，什麼事兒都有長安出錢，那還要你這個諸侯王做什麼？
與其把錢給你這諸侯王、為你的諸侯國操心，我還不如把錢給郡守，為直屬長安的郡縣操心！
無論是在場兄弟衆人，還是禦榻上的兩位太後——至少窦老太後，顯然也都是明白這一内由；
故而，對于劉榮擅自加封長沙，衆人并沒覺得有哪裡不對。
劉發自己也是羞愧歸羞愧，最終卻也是厚着臉皮，再三拜謝應下。
隻是有了劉發這一出，原本還有些拘謹的兄弟衆人，頓時就都有些按捺不住了……
“臨江雖不貧瘠，但終歸也小了些……”
“弟雖不跳舞…咳咳，卻也多少有些無法騰挪……”
在二哥劉德表态‘想做趙王’後，臨江王劉淤顯然是沒再抱有僥幸；
卻也不甘于現狀，想要謀求一個比臨江國好一些的封土。
“膠東、膠西本為一體，分為二國，諸多不便……”
老八劉端語不驚人死不休，似乎是盯上了弟弟劉彘的膠西國，想要把自己的膠東國和膠西國合兵，做漢家的‘膠王’。
便是年僅七歲的劉彘，也有自己的追求。
“臣弟……”
“唔，臣弟遠在東海之畔，距離皇兄，實在是太遠太遠了……”
“如果能離皇兄近些，弟也好沐浴皇兄雨露恩澤………”