本沒有浮斬的事兒……
“我漢家的軍功核準制度，已經是到了非改革不可的地步了。
”
見衆人你看看我，我看看你，又反複傳閱着那兩卷竹簡，劉榮也沒再繞彎子，直接擺明了自己的意圖。
而在劉榮亮出這個态度之後，衆人這才後知後覺的反應過來：劉榮為何要将另外一卷竹簡，也交由衆人查閱。
——相比起先前，那卷記錄着典屬國公孫渾邪，拐彎抹角‘誇贊’李廣的奏疏，第二封奏疏上的内容，便多少有些老生常談的意味了。
奏疏的作者是一位平平無奇，甚至都不曾聞名于廟堂的禦史。
不同于後世，動辄風聞奏事，怼天怼地怼空氣——惹急了連皇帝都能參上一本的禦史，如今漢家的禦史，尚且還不是‘言官’。
準确的說，如今漢家的禦史，并不負責監察百官，而是負責觀察漢家上上下下的制度、狀況，以及地方郡縣的運轉。
發現制度的不合理之處，又或是某件事在漢家現有的體系下，合理合法的得出并不妥當的結果時，禦史們便會上奏禀明。
漢家的禦史，是整個政權的鏡子，是整個王朝的觀察員。
每每出現關乎王朝興衰的制度漏洞，禦史們便會中肯的指出問題所在。
當然，僅限于指出問題。
至于問題如何解決，還是要朝堂公議，以得出解局之法。
而這第二封奏疏中所提到的問題，便是和李廣的狀況截然相反的另一個極端……
“猶記得當年，太宗孝文皇帝召見馮唐，卻被馮唐以‘得鎮國之将而不知用’的話語譏諷。
”
“太宗皇帝問其故，馮唐便提到彼時的雲中守魏叔，因虛報斬獲首級，而獲罪下獄一事……”
丞相劉舍怅然一語，一旁的禦史大夫岑邁也是一聲悠然哀歎，面帶唏噓的緩緩點下頭。
“想魏叔何等英雄？”
“得太祖高皇帝恩重，進為雲中守，駐城北牆更北、草原腹地百裡，群狼環伺之地，卻不曾使雲中城哪怕有半門被破。
”
“——那幾十年，雲中郡就算是軍民皆有傷亡，但匈奴人在雲中城下丢下的屍體，難道會更少嗎？”
“要知道就連當時的匈奴單于，狄酋攣鞮冒頓都曾說：雲中城雖然像是個釘在草原的釘子，但要想拔掉這顆釘在匈奴心髒上的釘子，卻很可能需要付出匈奴滅亡的代價……”
···
“被匈奴人塑造神像，朝夕祭拜的，又何嘗隻有他一個李廣？”
“可恨北蠻奸詐，一個搶屍可盡得陣亡者之财的制度，就讓我漢北之軍，再難得匈奴首級以證武勳。
”
“魏叔不過誤報首級兩顆，便落得個身陷牢獄，數十年苦勞盡做雲煙散。
”
“至于浮斬之制，更是屢屢讓我漢家的鎮邊宿将，因匈奴搶屍之俗，而終身不得重用……”
随着岑邁這一番話道出口，原本還算輕松惬意的氛圍，頓時就有些沉重了下來。
而在衆人沉默之際，從進入宣室便不發一言——甚至平日裡都少言寡語的大理趙禹，也終于難得開了口。
“李廣為雁門守，三年得斬匈奴首級四十一級，麾下戰殁者卻數以百計！”
“若是算浮斬，便是他李廣生的三頭六臂，也不夠我廷尉……”
“額，都不夠我大理砍的。
”
說着，趙禹便擡起手中，那第二卷竹簡揚了揚。
“再看北地守程不識，血戰朝那而不退，至今都沒有讓匈奴人，将哪怕一兵、一卒送入北地郡的土地之上。
”
“——要知道當年，北地都尉孫戊率兵五千，不過數日便是全軍覆沒，以身殉國啊？”
“程不識卻是僅率麾下四千兵馬，外加臨時征兆的鄉勇數千，便撐到了援軍馳抵。
”
“可即便是如此悍将，卻依舊落得個浮斬負三千餘級，非但無功，反而即将因罪下獄的下場……”
說到最後，趙禹也不由得面色古怪的搖了搖頭，又是一陣莫名的長籲短歎。
“臣窮一生，想要将一部《漢律》學精、習透；”
“而今，卻是有些懷疑自己這麼做，究竟還有沒有意義了……”
趙禹這話一出，原本還在唉聲歎氣的劉舍、岑邁等一衆重臣，當即便你一眼、我一語的寬慰起趙禹。
隻是面上雖在寬慰，實則，卻都是不時撇一眼劉榮，就好似是在說：陛下看看，好端端一個律法人才，這可都被搞得信仰動搖了……
“大理治律，自然是有意義的。
”
“但我漢家的軍功核算制度，也确實是到了該查漏補缺，甚至是徹底推到重來的地步。
”
“——尤其是浮斬之制，在匈奴人搶屍之俗，非殲滅戰不可得其首級的情況下，早就沒有什麼意義了。
”
“今日召諸公前來，也是想要就此事議一議。
”
“借着這次，程不識血戰朝那，卻反落得個‘浮斬負數千’的機會，将我漢家的軍功核算制度改革，給落實下來。
”
話音落下，劉榮輕飄飄一擺手，當即便有幾名郎官走上前，将一份份裝訂完成的紙質小冊，送到在場每一位重臣手中。
而在衆人借過小冊之後，僅僅隻是序言擡頭的第一句話，便讓衆人不由得停止了腰杆。
——司馬法雲：賞罰不逾月，使民速得從善之利也！
對于這句話，每一個沾過‘兵書’二字的漢臣，都絕不會感到陌生。
甚至即便是百無一用的草包二代，也早就被親長的這一句話，說的耳朵都生繭子了。
但當這麼一句話——這麼一句堪稱‘治軍綱要’的準則，出現在一部新律法的開篇前言時，其暗含的意味……
“陛下，是要武興社稷啊……”
如是想着，衆人稍斂斂心神。
繼續往下看去。
隻是越看，衆人鼻息便越粗重，面色便越躁紅。
“凡卒之功，不單憑首級，更以上官将帥之令、部署達成與否……”
···
“凡将之功，皆不以浮斬，當依上官主帥，又朝堂既定方略達成與否，又可有無謂之傷亡……”
···
“凡帥之功，不以浮斬，又一城、一地得失，而以朝堂既定戰略目标達成與否，戰損、傷亡合理否，傷員救治、英烈安置妥善否，辎重耗費過甚否……”