百姓生活有所改善，但同時也帶來了一些問題。
随着稅賦制度的調整，不少百越部落發現自己失去了從前的特權，不少原本依賴貴族施舍生活的部落成員被迫開始自謀生路。
“這些改革讓我們部落沒了頭領的庇護，靠自己能做什麼？”在蒼梧郡的一處村落中，幾名百越人聚在一起議論。
“而且，新稅法讓我們必須按時上繳賦稅，可種地的收成有時好，有時壞。
若是遇到災年，難道讓我們賣兒賣女嗎？”一名老者氣憤地說道。
這樣的聲音在嶺南許多地區蔓延，甚至在一些邊遠部落中，舊貴族暗中煽動百姓反對改革。
項龍對這些情況并非不知。
他深知，任何改革都會觸及到某些人的利益，而改革的真正難點就在于如何讓民間接受它的合理性。
為了化解民間的不滿，項龍提出了一項新的政策，即将漢人鄉紳制度引入百越部落。
在這一制度下，地方的管理者不再完全依靠貴族，而是選擇一些受百姓尊重、具備一定管理能力的部落頭人或平民擔當“鄉官”。
這些鄉官由地方郡縣直接任命，既能減輕舊貴族的影響，又能更好地将政策落實到地方。
趙佗聽完項龍的建議後，拍案叫絕：“項龍，此策大妙！貴族勢力削弱之後，我們正需要一批忠于朝廷的人協助治理。
如此一來，不僅能穩固地方，還能安撫民心。
”
改革開始在桂林郡試點。
一些年輕有為的百越人被提拔為鄉官，在鄉村事務中逐漸發揮作用。
“我們都是普通人，也知道普通人的難處。
”一名剛上任的鄉官對百姓說道，“朝廷的新稅法是為了讓大家的日子更好過，如果有困難，我們會向上禀報，争取緩解。
”
漸漸地，民間的聲音開始平息。
鄉官制度不僅讓百姓感受到朝廷的誠意，也為嶺南建立了一套新的地方治理體系。
然而，項龍的鄉紳治理政策讓舊貴族大為不滿。
他們發現自己的權力正在被一步步架空，許多人開始尋求機會重新奪回失地。
“趙佗以改革之名蠶食我們的家業，項龍更是徹底想把我們踢出嶺南的權力體系。
”在一次秘密會議中，殘存的百越貴族激烈讨論着下一步行動。
“不能再等下去了，我們必須聯合外部力量，向趙佗施壓！”一名貴族提議，“長沙國退兵不久，他們對嶺南的虎視眈眈未必已經停止。
不如我們派人去聯系他們？”
此言一出，衆人紛紛點頭。
很快，一名使者秘密前往長沙國，與他們的将領洽談合作的可能性。
對百越舊貴族的動向，項龍早已做了詳細的安排。
他在嶺南的重要交通樞紐設置了嚴密的哨卡，并派出親信偵察貴族們的一舉一動。
“長沙國可能還會卷土重來，但我們不能等他們打上門來。
”在一次軍議上，項龍向趙佗建議道，“不如主動示弱，讓他們以為我們無力應對内外壓力，然後在他們行動時一舉瓦解。
”
趙佗有些疑惑：“示弱會不會讓我們在外交上處于劣勢？”
項龍冷笑道：“他們對嶺南的貪婪是不會變的。
我們隻需讓他們以為有機可乘，便能誘他們上鈎。
”
按照項龍的計劃，嶺南對長沙國采取了低調的态度，同時加強了與漢朝中央的聯系，表面上表示希望獲得中原的支持以對抗外敵。
果然，長沙國誤以為趙佗已經失去了後盾，開始積極準備南下。
與此同時，百越貴族的一些反對者也被長沙國的計劃所吸引，試圖利用這次機會推翻趙佗的統治。
長沙國的軍隊剛剛越過湘江，便遭到項龍布下的埋伏。
他利用早前安插的細作，将長沙國的軍情洩露給了趙佗，同時動員了百越部落的兵力，以“保衛家園”為名成功調動了民間力量。
“這不是趙佗的戰争，而是嶺南的戰争！”在一次動員大會上，項龍慷慨陳詞，“長沙國不但想吞并嶺南，還想讓我們所有百越人淪為奴隸。
若我們不站起來反抗，子孫後代将無立錐之地！”
百越百姓聽完，紛紛拿起武器加入戰鬥。
長沙國的軍隊在嶺南的頑強抵抗下節節敗退，最終不得不撤回。
與此同時，那些與長沙國勾結的百越貴族被趙佗逐一清除，再無翻盤的機會。
長沙國的威脅被解除後，趙佗召開了一次盛大的慶功宴。
宴會上，他當衆宣布任命項龍為嶺南的“大都督”，賦予其對軍政事務的全面指揮權。
“今日嶺南之治，項龍功不可沒。
”趙佗舉杯說道，“若無此人，本王怎能有今日的太平？”
項龍連忙謙遜緻辭：“一切都是王上英明決策，臣不過是盡微薄之力罷了。
”
盡管項龍在表面上謙遜低調，但他心裡明白，自己的權力已經達到一個新的巅峰。
從此之後，他不僅是嶺南改革的推行者，也是嶺南局勢的真正掌控者。
然而，他也深知，權力鬥争永遠不會停止。
正如趙佗所言，嶺南需要一個穩定的未來，而這條路上，他還有許多挑戰要面對。