人的意思，但凡組織類都需要報備？”
蒯越道:“不僅僅是要報備，而是需要經過官府的允許，并開具文書，他們方能成為認可的組織和教派！
否則一律按邪教處理，當解散甚至剿滅。
”
别駕颔首道:“大人說的有理，無規矩不成方圓。
”
但見司馬卻是皺眉。
戲志才補充道:“不僅組織、教派需要報備審核才予以發放文書，就是其組織成員、教衆也需要登記在案。
每增添一個成員，都需要報備。
”
司馬道:“如此是否過于繁瑣？而且那些本就是民間組織，或者是已經有了傳承或者被百姓信仰！
若是如此隻怕不好推行。
”
别駕道:“某覺得軍師和州牧之言，頗有道理，是雙利之事。
其一，組織也罷，教派也罷，就可以光明正大行事。
其二，那些組織和教派也可以為府衙掌控，避免了一些不穩定因素。
比如，剛剛州牧大人說的護送幫，咱們交州可不少，少則幾十人，多則幾百人。
甚至也有護送幫監守自盜，殺人越貨之事。
若是登記在冊，這種事一旦發生，就會追究其幫主的責任。
”
長史道:“如此也可以增加稅收，單獨成立一個衙門，監管這些組織教派。
”
司馬卻是不願意，道:“有些教派可能本身就不是盈利為目的的，再增加稅收，豈不是要加在百姓頭上。
”
戲志才和蒯越暗中交流了一下眼神。
戲志才笑道:“關于稅收之事，可以根據其性質，若非盈利的組織或教派，可以免其稅收。
而且那些組織和教派還要限制人數。
”
說着暗中打量司馬的反應。
司馬又是眉頭一皺，道:“據某所知，可能有些教派已有千人，這人數又如何限制？”
蒯越道:“限制是一定要限制的，難道說諸位忘了黃巾之亂。
黃巾教衆巅峰時期，人數幾百萬之衆，當一個教派勢力過大，難免會有其他心思。
”
别駕颔首:“州牧大人說的是。
”
長史道:“其實若是教義被人認可，你可以傳教義，百姓也可以信仰，未必就要成為教衆！
若真是任其發展，難免會成為隐患！”
蒯越和戲志才都是暗中留意司馬的反應。
雖然這次司馬并沒有說什麼，但也隐約也能感覺出對此事有些不滿。
戲志才笑道:“咱們一起來研究一下細節，盡可能的完善，才能讓其減少漏洞……”
待日近黃昏，蒯越讓幾人先回府休息，明日繼續推敲。
隻剩下戲志才和蒯越二人。
兩人對視一眼，戲志才道:“那司馬多半有問題，就算他不是玄都教的教衆，其家人多半加入了玄都教，他才會有些排斥。
”
蒯越皺眉道:“某也看出不對勁了！
志才，多虧大王和你來了交州，細思極恐！細思極恐！
玄都教竟然已經滲透到了府衙之中。
”
戲志才道:“今夜讓安睿領一些精銳，去将那司馬，拿來府衙，盤問一番。
”
……
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