批準，任何人在m國從事通訊業務都是違法的。
最早提出微波通訊計劃的是MCI公司的創始人高肯（JohnGoeKen），他的計劃是利用微波通訊技術，在聖路易斯到芝加哥兩個城市之間，架設一個微波通訊網絡，給兩地的人民提供長途電話服務。
不過和所有創業者一樣，做這種事情光有想法是沒有用的。
于是高肯先生一邊向fcc提出書面申請，一邊找投資人。
最終高肯先生找到了當年40歲的比爾.麥高恩，麥高恩當時創辦了一家小投資公司，專門投資一些有潛力的中小企業。
比爾.麥高恩聽了高肯跟講的創業項目，眼睛立刻就亮了，作為一個精明的商人，他發現了裡面的商機。
比爾.麥高恩認定MCI公司的項目非常有潛力，他們要建立的電信網絡不應該隻局限在兩個城市，而應該是全國性的電話通訊網絡。
比爾.麥高恩對高肯說，MCI應該連接全美所有的重要城市，為全國的公司和個人客戶，提供低成本的長途電話通信服務。
而高肯聽到比爾.麥高恩的想法很高興，他被比爾.麥高恩打動了，于是就讓比爾.麥高恩加入了MCI公司，成為公司的創始人兼董事，然後比爾麥高恩全面接管MCI公司。
而這一年，正是1968年！
麥高恩成為MCI的總裁後，就集中全力做兩件事情：
第一是遊說FCC批準經營執照
第二是，為MC公司I募集投資。
其實，早在1959年，FCC就批準了大公司利用微波技術建立公司内部通信網絡。
麥高恩找到了自己的支點：中小公司為什麼不可以享受更便宜的通信服務？MCI就是為中小公司提供微波通信服務的公司。
在比爾麥高恩領導下，MCI申請執照的努力到點到位。
FCC經過多次聽證會，進行各種專業研究，聽夠了MCI公司的正面意見和貝爾系統的反對意見，
終于在1969年8月核準了MCI經營微波通信的執照。
一位FCC委員說：
比爾麥高恩的當時的另一項重任是籌款，他用來說服投資人的主要理由非常簡單，那就是“改變管制規則有橫财可發“。
作為一家既無産品也無顧客的草創公司，要籌集建立全國性微波電信網絡的資本并不容易。
然而比爾麥高恩還是成功地募集到了必要的資金。
-接下來，麥高恩面臨更加嚴重的挑戰。
主要的問題是，MCI隻擁有城市之間的長途線路，市内電話全部控制在貝爾系統手中。
MCI的客戶必須先進入市内電話系統撥号，才能進入MCI的微波網絡，而最終還要透過貝爾的市話系統才能接達通話的對方。
老貝爾可不是鬧着玩的，哪能容得區區MCI利用它的市話網絡來搶它的長途生意！FCC雖然批準MCI經營長途，但當時的管制規則并沒有要求老貝爾必須“開放“市話供競争對手利用。
要是這道門檻邁不過去，MCI就成了微波網絡建設公司，而不是電信營運商了。
----麥高恩重金聘請的律師和工程師合作，找到了一個辦法。
1973年，MCI推出“執行網(Execunet)“的服務，用戶在任何市話系統上加撥一個代号，再撥一串授權号、區号和對方市話号碼，通話就可以跨貝爾和MCI兩個線路系統完成。
這就是後來通行世界的電信“互聯互通“的起源。
由于執行網利用了一段成本低廉的MCI微波線路，因此收費比全程利用貝爾線路的便宜，這首次對貝爾構成競争壓力。
貝爾立刻反擊，宣布不準執行網的客戶利用其線路。
麥高恩的回應之道，是正式向法院控告貝爾系統，理由是貝爾拒絕MCI使用其線路轉接的行為，違背了聯邦反壟斷法。
由于麥高恩锲而不舍，1978年美國上訴法院判決AT&T必須讓執行網聯線。
上訴法院的判決，确定了MCI從事長途電話競争的合法性，并最終迫使AT&T允許MCI租用其市話線路。
----麥高恩對AT&T長達數年的官司
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