以在漢朝邊境興風作浪。
“你有多大把握将羌人滅絕，這就可以永絕後患。
”
要麼讓羌人被漢人同化，要麼被徹底滅族。
這些年，一些匈奴被漢人同化，也許漢朝周邊的民族也可以被同化。
“想要滅掉羌人是很難的，臣可以讓他們十多年内不敢到大漢境内入侵。
”
青藏高原那邊地勢複雜，漢軍對那邊也不是太熟。
羌人在那裡生活了幾百甚至數千年，他們對那邊的地理環境相當熟悉。
他們可以利用地理優勢，跟漢軍打消耗戰。
羌人又不傻，他們更知道漢軍的強大。
“當年，臣給羌人一些糧食種子。
讓他們勤勞耕作，就是為了讓他們有飯吃，不再到蜀郡搶東西。
”
劉章也沒想到羌人忘恩負義，嚴重影響到蜀郡的安定。
如果有人彈劾劉章，若是劉徹要治他的罪。
他還真的無話可說，當年自己的一個善舉。
卻招來禍事，劉章也會認罰。
“無知道這事，你當年這麼做也沒有錯。
可能羌人貪得無厭，可能是糧食種子不适合在那個地方種植。
”
劉徹清楚得很，這不是劉章的錯。
當年他調解了蜀郡各族之間的矛盾，還給他們提供糧食和農具。
自那以後，蜀郡的糧食産量提升了數倍。
也增加了國庫收入，其他郡縣也用了劉章提供的糧食種子。
各地百姓不再挨餓，交了賦稅，他們手中還有多餘。
“臣也覺得那個地方不适合種植一些糧食，那些羌人覺得還是搶東西來得快。
”
他們也不用親自耕作，辛苦地管理與等待。
“章，你對羌人的作戰有什麼好計劃？”
“高原作戰雖然有點難，也不是不可以。
臣隻是有初步作戰計劃，參戰的人需要訓練。
”
這樣的訓練方式很辛苦的，就看多少人能夠堅持下來。
要逐漸适應高原環境，未來的計劃就是把那塊高原地區劃入漢朝的版圖。
“陛下，雖然這個地方環境不太好。
隻要适應了，這個地方有着較高的戰略價值。
”
劉章指責青藏高原，一定要将這塊地納入漢朝的版圖。
“這裡距離大漢太遙遠，之前你也說了。
有些糧食不适合種植，人去了會感覺窒息，要這塊地有何用呢？”
劉徹真看不上青藏高原，就連衛氏朝鮮那塊地也看不上。
隻要是平原地區，隻要土地肥沃。
隻要适合人居住，對漢朝的人來說就是好地方。
“西域、遼東、西南高原、嶺南，這些地方有很高的價值，需要一代又一代人去開發。
”
劉章的目光很遠，這些地方不是不好。
隻是幾代人要吃苦，才能把這些地方發展得更加繁榮。
也不是劉徹的目光短淺，他要考慮戰略價值，領地管理成本。
曆史就是如此，中原王朝對黃淮流域的管控力度比較大。
管理成本也不高，畢竟這些地方土地肥沃。
人口也比較密集，有些邊遠地區就依靠各家族去管理。
朝廷對邊遠地區的管控不是很嚴，除非有些地方有着極高的戰略價值。
“陛下要重視這些地方，有些地方天然險要。
隻要派極少的人守住，外族想入侵，那真是難如登天。
”
很多地方有着天險，隻要派一萬人防守。
就是百萬敵軍，也過不來，還能保證中原和關中地區的安全。
“等以後拿下那些地方，再做打算吧，吾不是目光短淺。
”
劉徹要考慮管理地方成本，還要考慮有些地方是否值得拿下。
“高原地區很适合放牧，可以種改良過的糧食種子。
”
劉章手中就有這樣的種子，到時候試着在當地種植。
也不知道當年羌人有沒有按照傳授的方法種植？
七月先去蜀郡，了解情況之後，再前往青藏高原。
“既然你要去征伐羌人，吾調派五萬人給你指揮。
”
過段時間，劉徹派人把诏書和虎符送到劉章手中。
劉章一定不會讓他失望的，就等着他們凱旋。