“平抑房價，無論對于玉蘭市政府還是玉蘭市民，都是一件大事。
這件事辦好了，說是千秋功業也不為過。
所以，它必須要辦好，決不能半途而廢。
為了保證這個政策的延續性，保證它不被主要領導的調動而忽然中止，我認為，必須通過市人大立法的方式，将平抑房價的政策，寫進地方法規。
以法律的形式，将它穩固下來，成為一個最基本的惠民政策，長期堅持下去！”
柳書記緩緩說道，神色十分的嚴肅。
“立法”
好幾名常委驚呼出聲。
當然，聲音是通過控制的，不是很響亮。
但震驚之意，卻表露無遺。
這其中，包括了幾名柳俊的鐵杆支持者。
根據規定，“較大的市”擁有立法權。
這個“較大的市”并非普通意義上的較大的城市，而是有着嚴格的法律規定。
省、自治區人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市，都被統稱為“較大的市”這個概念的統一，使“較大的市”成為擁有立法權城市的統一稱謂。
有立法權的城市，經濟社會各項建設有了地方性法規、規章為保障。
玉蘭市作為省會城市，早就享有地方立法權。
但是将平抑房價的政策制定為法律，就不是那麼簡單了。
“對，就是立法。
以法律形式來保障市民的合法權益不受侵害。
”柳俊堅定地說道。
“柳書記一心為民的胸懷，讓我很欽佩”一直臉帶微笑的黨群副書記謝暖開口了：“平抑房價，充分體現了我黨執政為民的宗旨，我是很贊成的。
不過，柳書記，我覺得這個政策，通過市委市政府的文件确定下來，應該已經足夠了。
寫進地方法規，是不是可以緩一緩？”
柳俊微微一笑，說道：“既然是開會讨論，同志們都談談吧。
”
“我贊同謝娛書記的意見，平抑房價，畢竟是在試行階段，哦。
現在還是在讨論，還談不上試行，”這個問題，牽扯到的方面比較廣泛，與全國各地的主要城市的做法，都是不大一緻的，應該要做一些探索，試行一段時間之後，如果沒有發現什麼大問題，再考慮立法的事情。
”
李煮也明白無誤地提出了異議。
雖然說，他對柳俊的“固執”已經有所領教，但固執到如此程度，卻還是有些出乎意料。
不可否認。
我們的很多文件很多政策缺乏延續性，缺乏有效的監督。
往往是換一任領導，就有一個新的做法，各項工作總是在曲折中前進。
紅頭文件對主要領導幹部的約束性很低，尤其是同級黨委政府發的文件，對于當地的黨政一把手來說，基本上毫無約束力。
這些文件本來就是在主要領導的主持之下通過的。
領導要是覺得這些文件束縛了手腳，随時可以導外做出一個決議。
将原來的文件取消掉。
李煮違心地同意在玉蘭市試行房價限制，不過是“屈服”于柳俊在市委掌握的絕對權威和絕對優勢。
在李煮的心裡，還是希望今後能對這個政策有所更改。
但現在一旦以法律的形式固定下來，再想要改，手續上就要繁瑣得多。
當然，因為體制的問題，權力缺乏監督，就算是形成了法律。
也不一定就不能改，或者說，不一定非要遵守不可。
如果他李煮以後成為了玉蘭市委書記，他不遵守這些公共性質的地方法規，也斷然不會有人出面告他的，告了也不怕。
不過總典還是沒有不立法那麼操作方便。
尤其這個法律是柳俊堅持耍立的。
就算以後柳俊離開玉蘭市。
就算他李煮能夠順利接班，也不敢輕易廢棄或者違反這個法律。
他不怕别人告他，卻肯定怕柳俊“告”他。
對景時候，柳俊完全可以拿他不遵守法律做文章。
聽了李煮的發言，柳俊笑而不語，眼神淡淡地掃視了一下參加會議的市委班子成員。
“我贊成柳書記的意見，此事要想真正延續下去，長時間造福市民，就必須以法律的形式固定下來。
”
緊随在李壽身後發言的，竟然是新任市委常委的陽川區區委書記牛前進。
說起來，牛前進這樣做，有一點點的倍越之嫌。
畢竟他在常委班子裡的排名，基本屬于墊底的類型，隻能算是名義上的市委領導，本職工作是在陽川區。
不過讨論的是具體的惠民政策，他身為一方諸侯，率先發言，也說得過去。
自從柳俊正式出任市委書記之後