普及教育院，十年内完成四年大學普及教育。
（四）滿30歲者，自願入學繼續深造教育院，十年内完成六年繼續深造教育。
包括：碩士、博士、博士後。
注：1．此制度從實施起，不分男女凡年滿5歲者皆需入學，并全部實行軍事化管理。
2．此制度開始實施後，30年後大理國基本上都可念完大學，至少念完高中。
3．學院入學時間為上六休一，另分上半學期、下半學期、寒假及暑假：
（1）上半學期：每年九月初一至十二月十五。
（2）下半學期：每年二月初一至五月三十。
（3）寒假：放假一個半月（十二月十六至正月三十）
（4）暑假：放假三個月（六月初一至八月三十）
4．入學期間凡遇國定假日，皇帝、皇後壽辰當日，其放假時間與務工制度一樣。
5．十二義務制教育者必須在就近縣轄内入學，不可跨縣。
二、考試制度（前科舉制度）
童生——完成九年義務制教育者參加的統考，通過後朝廷将頒發其畢業證書；不通過者強制複學一年後，繼續參加統考，年複一年直至通過為止。
秀才——完成十二年義務制教育者參加的統考，通過與不通過者同童生考。
若十五仍未完成十二年義務制教育者，朝廷将頒發其結業證書，必須強制務工。
務工後必須半工半讀，在30歲前将十二年義務制教育完成，否則朝廷将其曆年成績公之于衆。
舉人——完成四年大學普及教育者參加的統考，通過與不通過者同童生考。
貢士——完成繼續深造教育者參加的統考，通過與不通過者同童生考。
進士——殿試。
至少完成大學普及教育者方可參加考試，考試合格後就是準進士，待殿試合格後，則為進士。
探花——殿試第三名稱探花。
榜眼——殿試第二名稱榜眼。
狀元——殿試第一名稱狀元。
三、設施建設
1．成立銀行。
合并當鋪和錢莊，銀行和原當鋪及錢莊功能一緻，典當分死當和活當，但典當價值全部按市價計算。
死當規定不變，活當更改規定如下：
（1）典當物可以是首飾、地契、名家字畫、物品等。
（2）典當額度可以是所典當之物的全額，也可以是部分金額。
（3）銀行根據其典當之物的種類、典當人典當的年限及其典當金額設定不同的典當比例，按月支付一定金額的銀兩，直至典當之物的典當額度及典當比例所計算出的典當金，全部支付清，典當之物歸還。
（4）若有在第一次典當年限内不能還清者，可在歸還一年後申請延期一次，可延期的年限為第一次年限的十分之一。
申請延期後根據歸還後的餘額重新計算每月支付銀兩，直至全部支付清，典當之物歸還。
（5）若在延期後仍不能全部支付清者，可再延期一個月付清剩餘全部銀兩，否則銀行将強制沒收其典當之物歸朝廷所有，其剩餘銀兩不需歸還。
若典當者想取回典當之物，按市值價購買取回。
（6）典當之物價值為當時市值價，不打折扣。
2．開設劇場
最小範圍——州，關閉所有說書場，酒樓中的戲台，戲園，合并開設劇場。
劇場演出種類：小品、相聲、川劇、越劇、豫劇、滬劇、評劇、說書、昆曲、黃梅戲、影子戲、布偶戲。
3．報紙出版社
最小範圍——鎮，每轄區内建立報紙出版社，每月出版一次，若遇緊急事件則及時另行加版。
每月公布一次朝廷所有官員月俸，以助百姓監督官員貪污；登載下一月劇場的演出劇種、時間、場地、劇名；登載每月人口普查結果；登載每月朝廷大小新政。
4．建立養老院、孤兒院
（1）建立養老院
最小範圍——縣，務工退休者至70歲後，若有不能自顧并無子女照顧者，或不想拖累子女者，可申請住養老院。
養老院服務者服務一位養老者月俸為1兩五錢銀子（繳金前），一人最多服務二位養老者。
其月俸的三分之二由于朝廷支付，剩餘三分之一的四分之一由養老者支付，剩餘部分全部由子女支付。
（2）建立孤兒院
最小範圍——縣，每月人口普查後，無人照顧的未成年男女，朝廷将全部收入孤兒院，孤兒院撫養至完成十二年義務制教育。
孤兒院不另設學堂，每年适學者，孤兒院将統一送往就近學院。
5．建立醫療救助——即醫院
合并醫館和藥鋪，建立醫院，最小範圍——村。
醫院主要負責治病，抓藥。
（1）醫院分為門診部（白天常規就診）、急診部（緊急情況和夜間）、住院部、技術部（技師、檢查、化驗、手術）、藥房（抓藥、代煎藥）。
（2）醫院十二時辰全天開放，采取早晚輪班制。
早班務工時辰：巳時至戌時。
晚班務工時辰：亥時至辰時。
（3）醫院内工種主要分為三種：醫生、護士、技師。
醫生的主要職責為看病、開藥和醫療技術，分布與：門診部、急診部、住院部值班、技術部和藥房。
護士的主要職責為護理和輔助醫生和技師，分布與：住院部、技術部。
技師的主要職責是在醫生需要提供技術治療時，予以技術輔助。
6．建立婚姻登記所、工商管理所、住房管理所、戶籍登記所
以上四個機構與衙門分離，成立獨立的辦事場所，不受衙門管制由朝廷直接管制。
每縣轄區内設立一處場所，凡與之相關的民衆必須向對應的辦事場所提交申請，違反者朝廷将對其執行警告，三次警告後仍不申請者，朝廷将對其追究相應的責任。
衙門從即日起隻負責案件的訴訟、審理、判罰。
婚姻登記所：适婚男女成親登記處。
凡是适婚男女，無論是正娶還是納妾，最晚成親前一天必須到婚姻登記所登記，婚姻登記所将予以頒發雙方一人一份婚姻登記證，否則将不被朝廷所認可。
日後雙方若出現矛盾，不得向衙門告狀，衙門亦有駁回其告狀的權利。
并于每次人口普查時，需雙方都出示給普查人員過目，若有遺失可及時補辦。
若人口普查時無法出示婚姻登記證者，朝廷将予以一次補登記機會，五日後普查人員将再次登門核查。
若仍無法出示者，朝廷将對其追究相應的責任。
工商管理所：凡是商鋪包括小攤位都必須到工商管理所申請，經工商管理所将對其經營場所進行經營安全、環境衛生、商品質量審查，審查通過後工商管理所将予以頒發經營許可證。
經營許可證需在經營時随身攜帶，以便工商管理所定期檢查。
若無經營許可證者朝廷将給予一次再申請機會，待下次檢查仍無法提供者，工商管理所将對其執行罰款處理，并查封其經營場所。
住房管理所：全國所有住房買賣、土地買賣、租賃登記處。
全國所有百姓住房将分批進行改造，改造後凡入住的百姓必須到住房管理所登記，首次登記時所涉及的登記費全部免費，登記完畢後朝廷将予以頒發住房、土地、租賃所屬權證。
并于每次人口普查時出示。
若無法出示所屬權證者，朝廷将予以一次補登記機會，下次人口普查人員時仍無法出示者，朝廷将對其追究相應的責任，并将其強行驅趕。
7．建造菜場、超市、美食廣場、夜市
為了優化街道環境，街道上不允許設立任何攤位（除夜市以外），所有賣菜的攤位搬入菜場的攤位，雜貨攤、生活用品、包裝食品全部進入超市，所有餐飲全部搬入美食廣場。
三種場所如何管理詳見開設前公告。
另外，三種場所四條主街各開一處。
夜市不再日日開設，每月逢初五、初十、十五、二十、二十五、三十，每五天開設一次。
8．房屋改造
百姓自住房、公共設施（以上所提所有設施及客棧）全部采用鋼闆磚瓦結構。
百姓自住房（官員住房除外），共建十層樓房，一梯兩戶（一部升降梯左右各一戶），一戶主客房分離，主房：三卧一廚一廳二衛；客房：二卧一廚一廳一衛。
公共設施及客棧，根據其功能建層數，三層以上建造升降梯。
以上所有房屋執行先改造公共設施及客棧，後百姓自住房的順序改造。
百姓自住房改造期間，百姓可入住客棧中，其住宿期間由朝廷根據其家庭人數承擔全部費用，超出部分則全部由百姓自己承擔，即一戶2兩銀子每月。
最後注：如有其他新政，将在正文中說明。